英国央行提议对零售用户持有稳定币设限：上限2万英镑

英格兰银行近日提出了一项新提案，计划对零售和企业用户持有的系统性稳定币设置上限，并规范发行人如何管理其储备资产。

根据周一发布的咨询文件，个人用户最多可持有价值20,000英镑（约合26,000美元）的单一系统性稳定币，而企业用户的上限则设定为1,000万英镑（约合1,310万美元）。

该提案特别指出，“非系统性用途的稳定币”，例如用于买卖加密资产的情况，将不受此限制。此类用途目前仍是稳定币的主要应用场景。

这些限制措施被描述为“过渡性”政策，旨在防止传统银行存款在稳定币采用初期阶段出现大规模外流。

英格兰银行表示，一旦金融稳定风险消退，这些限制将逐步放宽并最终取消。该提案仅适用于被认定为“系统性”的稳定币，即那些可能广泛用于日常支付的稳定币。而非系统性代币将由金融行为监管局（FCA）单独监管。

此次咨询过程还包含一份详细的金融稳定文件，其中概述了发行人如何被要求维持支持资产的具体要求。

根据文件，高达60%的储备金可以投资于英国短期政府债券，其余部分则需以无息存款形式存放在中央银行。文件指出，允许更大比例的资金持有计息工具可能会在市场承压时期限制流动性，从而削弱公众对货币体系的信心。

此外，英国央行也在考虑向认可的稳定币发行机构提供流动性支持，以确保它们能够满足赎回请求。然而，央行承认，英国短期债务市场的规模和结构可能不足以支撑当前大规模的稳定币需求。

谨慎的态度

Solana旗下Superteam UK的政策与研究主管Cessiah Lopez表示：“英国的谨慎态度与政府长期以来处理加密货币监管的方式是一致的。”解密.

与2023年的计划相比，英国央行的最新提议有所软化。当时的讨论稿建议所有储备金都应仅作为中央银行存款持有。

洛佩兹指出：“要求系统性发行机构将其部分储备金存放在央行，实际上可能会赋予英镑支持的稳定币结构性优势，因为它们的储备金将以央行货币的形式存在，而非商业银行存款。”她补充说，这可能“有助于增强信心和系统韧性”。一旦“英国央行试图规避的风险消退”，这些上限就可以取消。

不过，洛佩兹警告称，如果英国未能“正确地完成审查程序和过渡”，可能会对该国成为数字资产支付领域领导者的雄心壮志产生负面影响。

此次咨询将持续至2026年2月10日，之后英格兰银行计划于明年晚些时候最终确定实施细则。

解密已联系英格兰银行征求意见，如有回复，我们将更新本文。