美国金融监管新篇章：CFTC创新咨询委员会成员名单揭晓

作者：KarenZ，Foresight News

2026年2月12日，美国商品期货交易委员会（CFTC）正式发布第9182-26号公告，公布创新咨询委员会（Innovation Advisory Committee，IAC）成员名单。

这一名单不仅是一份常规的监管机构“外脑”名单，更是CFTC基于《联邦咨询委员会法》搭建的创新金融市场监管协同框架的关键一步。

CFTC主席Michael S. Selig牵头推动的创新咨询委员会（IAC），前身是技术咨询委员会（TAC）。从设立初衷到最终阵容，都传递出一个明确信号：美国监管层正主动拥抱加密与金融科技创新，从“被动监管”转向“协同治理”。

全明星阵容：涵盖传统金融、加密行业和DeFi领域

不同于以往监管机构邀请一两个加密代表“装点门面”，此次CFTC的IAC委员会名单堪称“全明星阵容”，涵盖来自传统金融巨头、加密交易平台、DeFi协议、区块链基础设施、投资机构、学术代表等的35位成员。

1、CEX

• Coinbase CEO Brian Armstrong
• Kraken联席CEO Arjun Sethi
• Gemini CEO Tyler Winklevoss
• Crypto.com CEO Kris Marszalek
• Robinhood CEO Vlad Tenev
• Blockchain.com CEO Peter Smith
• Bullish CEO Tom Farley
• Bitnomial CEO Luke Hoersten

2、预测市场

• Polymarket CEO Shayne Coplan
• Kalshi CEO Tarek Mansour
• FanDuel总裁Christian Genetski
• DraftKings CEO Jason Robins

3、DeFi与公链底层

• Uniswap Labs CEO Hayden Adams
• Ripple CEO Brad Garlinghouse
• Solana Labs CEO Anatoly Yakovenko
• Chainlink Labs CEO Sergey Nazarov
• 以太坊推广和产品创企Etherealize CEO Vivek Raman

4、顶级加密风投

• a16z crypto管理合伙人Chris Dixon
• Paradigm管理合伙人Alana Palmedo
• Framework Ventures联合创始人Vance Spencer

5、数字资产托管、资产管理

• Anchorage Digital CEO Nathan McCauley
• Grayscale CEO Peter Mintzberg

7、传统金融与清算、交易机构

• 期权清算公司Option Clearing Corporation CEO Andrej Bolkovic
• 衍生品交易所和清算所Rothera Markets CEO Thomas Chippas
• Cboe Global Markets CEO Craig Donohue
• CME Group CEO Terry Duffy
• 纳斯达克CEO Adena Friedman
• 存托信托和结算公司总裁兼CEO Frank LaSalla
• 国际掉期与衍生品协会（ISDA）CEO Scott D. O’Malia
• 伦敦证券交易所集团（LSEG）CEO David Schwimmer
• 洲际交易所（ICE）CEO Jeff Sprecher
• 交易公司DRW CEO Don Wilson

8、学术与合规代表

Harry Crane教授、Carla Reyes教授

9、其他

• 国际汽联（FIA）CEO Walt Lukken

CFTC明确指出，IAC的核心职责是为衍生品和大宗商品市场的前沿创新提供专业建议，重点关注AI、区块链等技术对市场的重构，帮助监管制定“适应性规则”，维持金融监管的有效性。

监管逻辑：顶层协同

IAC并非临时机构，而是CFTC面向美国金融市场黄金时代的长期设计，为金融市场的技术创新提供专业建议。

根据CFTC今年1月12日发布的第9167-26号公告，Michael S. Selig早在一个月前就已明确IAC定位：

• 设立背景：取代原技术咨询委员会。这一改名并非文字游戏，在Michael S. Selig的领导下，CFTC显然已经意识到，仅仅讨论区块链技术、AI技术已经过时了，现在需要讨论的是由技术催生的全新金融商业模式。
• 核心工作：IAC重点围绕金融和科技交叉领域（比如区块链、数字资产、AI等），平衡来自金融行业、监管机构、金融科技提供商、学术机构等多方视角，帮CFTC理解技术创新的影响、指导新技术在金融市场的应用。只做咨询、提建议，没有实际决策权。
• 运营细节：CFTC提供支持，每年运营成本约17万美元，成员干活没报酬；另外，CFTC将设专门的联邦指定官员把控会议、合规、培训等所有事务，委员会每年至少开一次会，下属分委员会可按需随时开。

这意味着，过去行业与监管“隔空对话”的局面被打破。DeFi代表、CEX、传统交易所、清算所、风投同时“坐在一张桌子上”，CFTC可以直接获取最一线的市场咨询和建议，避免规则制定脱离现实。

这对Web3意味着什么？

IAC名单落地，对加密行业至少有以下几层明确影响：

一、预测市场的“合法化”加冕

IAC名单中，最让人眼前一亮的是Polymarket CEO Shayne Coplan和Kalshi CEO Tarek Mansour的入选。

在经历了此前监管层对“选举预测”是否属于赌博的漫长拉锯战后，CFTC此举等同于承认了预测市场作为“事件合约”的金融地位。更有趣的是，名单中还出现了DraftKings和FanDuel的总裁——这意味着体育博彩、金融衍生品与链上预测市场的边界正在模糊。

这种转变在预测市场监管上表现得尤为明显。2026年2月份，CFTC宣布撤回2024年发布的《事件合约》拟议规则。当时，CFTC主席Michael S. Selig直言：“2024年的事件合约相关提案反映了前任政府在2024年总统大选前对政治合约进行全面禁止的轻率监管。”CFTC将基于《商品交易法》的理性解释，推进符合国会意图、促进衍生品市场负责任创新的新规则制定。

二、DeFi和公链获得官方“正式席位”

Uniswap、Solana、Chainlink以及以太坊推广和产品创企Etherealize CEO Vivek Raman等DeFi与公链项目或相关创企入选，这不仅是对DeFi基础设施地位的认可，更意味着CFTC正在从技术底层承认代码即市场结构。关于“DeFi前端是否需要持牌”的争论可能将转向更务实的“协议层如何合规”。

三、头部平台“合规红利”进一步固化

Coinbase、Kraken、Gemini等长期深耕美国合规的机构进入核心咨询层，意味着未来CFTC在规则制定上，会更贴近这些平台的实际运行逻辑，合规玩家的赛道优势会持续放大。

这类平台凭借与监管的深度对接，将在牌照获取、业务创新等方面形成显著优势，行业马太效应进一步加剧，也会倒逼中小平台加快合规布局，推动整个加密行业的合规化升级。

小结

CFTC的核心监管领域是衍生品与大宗商品市场，加密衍生品、数字资产期货、区块链清算结算、预测市场等创新正成为该领域的核心发展方向。

IAC的搭建，是CFTC推动的监管范式升级，转向“创新初期前瞻性规则设计”和“基于市场实际的适配性监管”。

这一升级的核心，本质是对监管与创新共生关系的重新认知：金融科技创新不是监管的对立面，而是金融市场现代化的核心动力，而监管的核心作用，并非阻碍创新，而是为创新划定边界、防范风险，让创新在合规的框架内实现价值。